劉少奇經(jīng)典論述
任何一個(gè)重要革命問題的解決,光有根據(jù)具體情況的具體分析還不行,還必須參照各國的革命經(jīng)驗(yàn)、歷史經(jīng)驗(yàn)。例如人民代表會(huì)議制度,就是研究了資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)制度和蘇維埃制度的經(jīng)驗(yàn)而提出的。中國革命是世界革命的一部分,而且是世界革命很大的一部分,不是孤立的。所以我們學(xué)習(xí),不僅要聯(lián)系中國的實(shí)際,而且要聯(lián)系外國的實(shí)際;不但要研究現(xiàn)在的實(shí)際,而且要聯(lián)系歷史的實(shí)際。
《對(duì)馬列學(xué)院第一班學(xué)員的講話》(1948年12月14日),《劉少奇選集》上卷第415—416頁
人民代表會(huì)議是人民政權(quán)的主要組織制度、組織形式,有整的代表會(huì)的系統(tǒng),由代表會(huì)選出各級(jí)政府委員會(huì)。這就是民主的形式,是由上而下與由下而上相結(jié)合的、行政命令與群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的一種主要的經(jīng)常普遍運(yùn)用的形式。
《關(guān)于城市工作的幾個(gè)問題》(1949年3月12日),《劉少奇選集》上卷第424—425頁
對(duì)于被人民選舉出來的各級(jí)人民代表會(huì)議的代表,要責(zé)令他們經(jīng)常地、密切地聯(lián)系自己的選民,向政府反映人民的要求和意見,并將政府的政策、人民代表會(huì)議的決議向人民作解釋。各級(jí)人民政府和協(xié)商委員會(huì)要建立專門的有能力的機(jī)關(guān)來適當(dāng)處理人民向政府所提出的每個(gè)要求,答復(fù)人民的來信,并用方便的辦法接見人民。這樣,使各級(jí)人民政府密切地聯(lián)系人民,切實(shí)地為人民服務(wù),而廣大的人民也就可以經(jīng)過各級(jí)人民代表會(huì)議和人民政府來管理自己的事務(wù)和國家的事務(wù)。這是我們在目前就能逐步地達(dá)到的。這樣,就能極大地?cái)U(kuò)大各級(jí)人民代表會(huì)議和人民政府的代表性。
《在北京市第三屆人民代表會(huì)議上的講話》(1951年2月28日),《劉少奇選集》下卷第56頁
人民代表會(huì)議與人民代表大會(huì)制度,是我們國家的基本制度是人民民主政權(quán)的最好的基本的組織形式。我們的國家,就是人民代表會(huì)議與人民代表大會(huì)制的國家。
《在北京市第三屆人民代表會(huì)議上的講話》(1951年2月28日)《劉少奇選集》下卷第56頁
新民主主義的人民代表會(huì)議與人民代表大會(huì)的國家制度,已經(jīng)證明,在將來的歷史上還要證明,它是比任何舊民主主義的議會(huì)制度要無比優(yōu)越的,對(duì)人民來講,它比舊民主主義的議會(huì)制度要民主一萬倍。
《在北京市第三屆人民代表會(huì)議上的講話》(1951年2月28日),《劉少奇選集》下卷第56—57頁
要使各級(jí)人民代表會(huì)議(在土地改革的鄉(xiāng)區(qū)是農(nóng)民代表會(huì)議)成為各級(jí)人民政府一切工作和一切活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)。各級(jí)人民政府的一切工作和一切活動(dòng)應(yīng)向各級(jí)人民代表會(huì)議作報(bào)告,并接受其質(zhì)詢和審議,重要的工作和活動(dòng)還須先經(jīng)過人民代表會(huì)議的討論和決議,然后大家團(tuán)結(jié)一致地去加以執(zhí)行。
《在北京市第三屆人民代表會(huì)議上的講話》(1951年2月28日),《劉少奇選集》下卷第57—59頁
我們國家的大事不是由一個(gè)人或少數(shù)幾個(gè)人來決定的。人民代表大會(huì)制既規(guī)定為國家的根本政治制度,一切重大問題就都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過人民代表大會(huì)討論,并作出決定。全國性的重大問題,經(jīng)過全國人民代表大會(huì)討論和決定,在它閉會(huì)期間,經(jīng)過它的常務(wù)委員會(huì)討論和決定;地方性的重大問題經(jīng)過地方人民代表大會(huì)討論和決定。我國的人民代表大會(huì)就是這樣能夠?qū)χ卮髥栴}作出決定并能夠監(jiān)督其實(shí)施的國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
《關(guān)于中華人民共和國憲法草案的報(bào)告》(1954年9月15日),《劉少奇選集》下卷第157頁
人民代表大會(huì)制度所以能夠成為我國的適宜制度,就是因?yàn)樗軌虮憷嗣裥惺棺约旱臋?quán)力,能夠便利人民群眾經(jīng)常經(jīng)過這樣的政治組織參加國家的管理,從而得以充分發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。顯然,如果沒有一種適宜的政治制度使人民群眾能夠發(fā)揮管理國家的能力,那么,人民群眾就不能很好地動(dòng)員和組織起來建設(shè)社會(huì)主義。
《關(guān)于中華人民共和國憲法草案的報(bào)告》(1954年9月15日),《劉少奇選集》下卷第155—156頁
依照憲法草案的規(guī)定,我國的全國人民代表大會(huì)完全統(tǒng)一地行使最高的國家權(quán)力,而我們的國家行政機(jī)關(guān),從國務(wù)院到地方各級(jí)人民委員會(huì),都由全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)這樣的國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生,受它們的監(jiān)督,并可以由它們罷免。所以,我們的國家行政機(jī)關(guān)決不能脫離人民代表大會(huì)或者違背人民代表大會(huì)的意志而進(jìn)行活動(dòng)。
《關(guān)于中華人民共和國憲法草案的報(bào)告》(1954年9月15日),《劉少奇選集》下卷第157頁
制定中華人民共和國憲法,在我國國家生活中,是一件具有重大歷史意義的事情。我國的第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的首要任務(wù),就是制定我國的憲法。
《關(guān)于中華人民共和國憲法草案的報(bào)告》(1954年9月15日),《劉少奇選集》下卷第132頁
憲法是全體人民和一切國家機(jī)關(guān)都必須遵守的。全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表以及一切國家機(jī)關(guān)的工作人員,都是人民的勤務(wù)員,一切國家機(jī)關(guān)都是為人民服務(wù)的機(jī)關(guān),因此,他們在遵守憲法和保證憲法的實(shí)施方面,就負(fù)有特別的責(zé)任。
《關(guān)于中華人民共和國憲法草案的報(bào)告》(1954年9月15日),《劉少奇選集》下卷第168頁
中國共產(chǎn)黨是我們國家領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的這種地位,決不應(yīng)當(dāng)使黨員在國家生活中享有任何特殊的權(quán)利,只是使他們必須擔(dān)負(fù)更大的責(zé)任。中國共產(chǎn)黨的黨員必須在遵守憲法和一切其他法律中起模范作用。一切共產(chǎn)黨員都要密切聯(lián)系群眾,同各民主黨派、同黨外的廣大群眾團(tuán)結(jié)在一起,為憲法的實(shí)施而積極努力。
《關(guān)于中華人民共和國憲法草案的報(bào)告》(1954年9月15日),《劉少奇選集》下卷第168頁
依法罷免人民代表或者政府工作人員,是人民很重要的權(quán)利,在必要的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)予以實(shí)施。在這方面需要多加宣傳,并應(yīng)通過類似監(jiān)利縣這樣的事例寫文章,登報(bào)紙,用以教育干部和人民,使人民行使自己的這種權(quán)利。
《給張難先委員的信》(1955年4月7日),《劉少奇選集》下卷第174頁
必須加強(qiáng)全國人民代表大會(huì)和它的常務(wù)委員會(huì)對(duì)中央一級(jí)政府機(jī)關(guān)的監(jiān)督和地方各級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)地方各級(jí)政府機(jī)關(guān)的監(jiān)督。為了這個(gè)目的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人民代表的視察工作,以便廣泛地收集人民群眾的意見,并且加強(qiáng)各級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)于政府工作的檢查、批評(píng)和討論。
《在中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會(huì)上的政治報(bào)告》(1956年9月15日),《劉少奇選集》下卷第249頁