豐寧自2017年10月啟動創建“人大代表之家”,在全縣26個鄉鎮、1個街道和人大機關建“家”28個。將1507名省、市、縣、鄉各級人大代表,吸納到各代表之家,各級代表在“家”中感受到了實實在在的歸屬感,竭盡所能履職盡責。人大代表之家成了代表學習履職的平臺、聯系選民的平臺、展示形象的平臺。
標準建“家”,實現規范化
豐寧“人大代表之家”創建力求高標準、規范化。創建伊始,縣委頂層設計,縣政府大力支持,鄉鎮(街道)和部門通力配合。縣委向全縣各級黨組織下發了《中共豐寧滿族自治縣委關于加強縣鄉人大工作和建設的意見》,轉發了《縣人大常委會黨組關于創建“人大代表之家”活動的實施方案》。鄉鎮黨委、街道黨工委書記親自掛帥,專項專人落實,在場所、資金、人員等方面給予充分保障。在工作推進過程中,縣人大常委會領導親力親為,親自安排部署,親自督導檢查。在五道營、大閣、胡麻營、街道等六個單位先行試點的基礎上,通過典型示范在全縣鋪開,建設的“代表之家”全部實現了“十有”即有場所、有標識、有制度、有檔案、有學習資料、有公示、有經費、有人員、有電視和投影設備,達到了標準化和規范化。縣人大為支持鄉鎮(街道)人大代表之家創建工作,投資10余萬元統一制作了各項制度展示牌。五道營鄉人大建起了集代表活動室、代表閱覽室、娛樂健身室于一體的高標準代表之家。與此同時縣人大常委會以規范化和信息化為抓手,強化十個方面工作,進一步加強縣鄉人大工作建設。
科學管“家”,做到精細化
堅持建管并重,不斷細化“人大代表之家”的管理工作。實現了專人管理。鄉鎮人大主席作為“家”的負責人,負責協調制定“代表之家”活動計劃和代表小組活動安排,明確活動時間和內容。人大秘書作為管理員,負責“家”的日常工作,即代表的召集、學習、視察、調研、聯系選民、接待來訪等。各級人大代表之家嚴格按照計劃安排開展活動,將代表活動記入履職手冊,建立健全組織網絡、活動臺賬、代表信息、履職檔案。統一規定動作,積極履職,每月組織代表接待選民一次,每年一季度開展集中培訓,二季度組織代表視察調研,三季度評議站所,四季度代表述職,力爭做到月月有活動、季季有重點,活動開展有聲有色。同時建立考核機制,縣委把“人大代表之家”創建及人大工作納入年度同級目標考核,縣人大定期對“家”的活動情況進行檢查通報,年終統一考核,評選先進主席團和優秀“人大代表之家”。強化工作統籌,年初各鄉鎮人大統籌謀劃工作重點,把代表工作與落實黨委決議、推動政府工作緊密結合起來,豐富代表活動內涵,強化代表權威。
合理用“家”,追求常態化
建家的目的是利用,豐寧以“人大代表之家”為平臺, 圍繞中心服務大局,開展豐富的代表活動,追求用“家”高頻次、常態化。28個“人大代表之家” 都組織代表開展了視察、調研、學習培訓、召開代表與選民對接座談會等活動。縣人大常委會常態化開展執法檢查、視察和調研,依法做出決議決定,提出意見建議。繼去年下半年,縣人大常委會以 “家”為載體,圍繞大氣污染、優化營商環境、扶貧攻堅開展三項聯動監督,結合“河北發展、人大盡責”主題實踐活動,深化開展“脫貧攻堅,人大代表在行動”等主題實踐活動,在全縣各級人大代表中開展了領導干部代表“幫項目”、黨員代表和教科文衛代表“幫解困”、專業技術代表“幫技能”、企業家代表“幫就業”的“四幫”活動,破瓶頸、解難題,謀產業,管長遠,提高群眾生活水平,展示人大代表的別樣風采。各級人大代表活躍在脫貧攻堅主戰場,“人民選我當代表,我當代表為人民”,真正實現了代表來自群眾、根植群眾,關心群眾、服務群眾。
“人大代表之家”的建立猶如涌動的春潮,使豐寧人大代表工作煥發出勃勃生機和活力,豐寧堅持建好、管好、用好人大代表之家,充分體現家的功能,彰顯家的活力。各級人大代表積極履職擔當,必將成為新時代美麗豐寧建設中的一道靚麗風景。