2018年工作總結
2018年，研究室按照常委會工作計劃和黨組部署要求，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，全面落實十三屆全國人大一次會議、歷次全國人大常委會會議和省十三屆人大一次會議精神，始終堅持敬業為本、實干為要、創新為重、學習為基，進一步圍繞中心、服務大局，進一步解放思想、大膽創新，進一步擔當作為、激情工作，圓滿完成各項工作任務，努力為推動常委會依法有效履職發揮參謀助手作用。
一、堅持提升政治站位，深入學習貫徹習近平總書記關于人大制度的重要思想。研究室堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦，踐行“四個意識”，堅定“四個自信”，捍衛“兩個維護”，努力在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上做表率、在始終同黨中央保持高度一致上做表率、在堅決貫徹落實中央和省委決策部署上做表率。
緊跟黨中央、全國人大和省委的決策部署和工作要求，時時處處把講政治、顧大局擺在重要位置，時時處處把緊跟領導、服務領導作為重要職責，確保各項工作貫徹了中央精神、體現了省委要求、保持了正確方向，特別是大力開展人大制度理論研究工作，深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想。自覺把學習貫徹習近平總書記關于人大制度的重要思想作為研究室全體干部的一項重要政治任務，深入學習照兵主任在黨組會、主任會上的系列講話，結合研究室職能定位，開展各種形式的學習宣傳活動，切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺；深入開展人大制度理論研究，貫徹落實常委會領導的部署要求，列專題分別由各工委進一步深入研究，匯總整理學習研究報告，形成10篇具有河北特色的關于中國人大制度研究的理論成果；積極參與全省學習習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想交流會各項工作，努力搭建工作平臺和載體，推動研究室和全省人大系統深入學習習近平總書記關于人大制度的重要思想，努力為推動人民代表大會制度與時俱進貢獻力量。
二、堅持圍繞中心服務大局，扎實開展調查研究。深入開展調查研究，為領導決策和指導工作服務，是研究室的一項重要職責。一年來，我們緊緊圍繞常委會工作中心和工作大局，不斷創新方式方法，深入開展調查研究。
一是落實省級領導重點調研課題。根據省委安排，范照兵常務副主任負責人大監督方面的調研課題。為此，我們協助常委會領導開展深入調研，緊密結合近年來省人大監督工作，從理論和實踐兩方面進行了研究思考，起草了《心存敬畏 勇于擔當 把新時代人大監督工作做實做好》調研報告。二是開展機關優秀調研文章評選活動。貫徹落實辦公廳《關于加強學習型機關建設的意見》要求，大興調查研究之風，2018年繼續在機關組織開展優秀調研文章評選活動。目前已征集調研文章50篇。下一步要組織評委進行評審，將優秀調研成果匯編成冊。對具有參考價值的理論觀點、意見建議，將推薦刊發或報送領導參閱。三是赴外省開展專題調研活動。赴天津市人大，就貫徹落實中辦發〔2017〕10號文件、制定出臺人大討論決定討論決定重大事項情況開展學習調研。赴湖南、江西、浙江省人大，就憲法的貫徹實施、重大事項決定權的行使、常委會內刊辦刊、調查研究工作開展情況等工作進行學習調研。
三、堅持高標準嚴要求，努力提高文稿起草質量。文稿起草是研究室服務領導決策、當好參謀助手的一項重要日常性工作。一年來，我們按照常委會領導對研究室工作的指示要求，把綜合性重要文稿起草作為重中之重，集中精力，全力以赴。
緊跟常委會領導的部署要求，認真落實常委會領導的要求，反復學習常委會領導的修改文稿，在文稿思路、謀篇布局、文字推敲等方面自覺做到高標準、嚴要求，切實把領導意圖體現出來、把領導想法反映出來，自覺提高以文輔政的能力和水平。一年來，圓滿完成了常委會工作報告、工作要點，十三屆全國人大一次會議精神傳達提綱，《關于河北在我國人民代表大會制度創立發展史上重大貢獻的研究報告》，常委會黨組《關于開展三項聯動監督有關情況的報告》，常委會黨組《關于健全人大討論決定重大事項制度、各級政府重大決策出臺前向本級人大報告的實施意見》等重要文稿起草工作；起草完成常委會領導講話和發言提綱，機關各類工作情況匯報及其他綜合性材料等；立足工作和學習需要，編印了《常委會組成人員履職手冊》《習近平總書記關于人大制度和人大工作重要論述學習讀本》《人大工作基本知識讀本》《第十三屆全國人大常委會組成人員履職學習專題講座、全國省市兩級人大常委會負責同志學習班學習資料匯編》《讀共產黨宣言心得體會匯編》等書籍和資料。全年共起草領導講話、綜合文稿260多篇，約90萬字，得到了常委會領導的充分肯定，較好發揮了以文輔政的參謀作用。
四、堅持創新宣傳形式，不斷推動宣傳工作取得新成效。全面對標對表全國人大，整合宣傳資源，擴大宣傳影響，大力弘揚主旋律，宣傳報道工作取得明顯成效。據不完全統計，全年發稿8156篇。其中，中央主要媒體發稿156篇，省內主要媒體發稿1816篇，網絡新媒體采寫新聞稿件、音頻和視頻6184件。
一是抓好人大新聞輿論工作的頂層設計。始終把做好人大制度和人大工作的宣傳作為踐行“四個意識”，堅定“四個自信”，落實“兩個維護”的現實要求和實際行動，制定出臺了《關于進一步加強新聞宣傳工作的實施意見》，把握政治方向，強化使命擔當，努力講好人大故事、傳播好人大聲音，讓國家根本政治制度深入人心。二是深化對人民代表大會制度的宣傳。以全國人大深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想交流會在河北召開為契機，高質量制作宣傳展板和專題片，充分反映了換屆以來，省人大常委會堅持黨的領導，切實加強和改進立法、監督和代表工作的新思路、新舉措、新變化。同時，河北日報刊發綜述性消息，河北廣播電視臺播發專題片，以亮點頻現、特色明顯、成效顯著的新聞報道，展示了全省人大事業煥發出新的生機活力。舉辦4次機關開放日活動，拉近了人大和人民群眾的距離，提升了人大在人民群眾心目中的公信力和影響力。三是創新對人大依法履職的宣傳報道。會議報道更加全面，通過河北日報開設專欄或專版，河北廣播電視臺錄制分組審議的同期聲，召開新聞發布會等方式，深化對人大“三會”報道；立法宣傳更加系統，通過舉行新聞發布會或刊發文章等形式，將立法報道從以前主要集中在審議階段向審議前、審議后、通過后、實施前等環節延伸；監督宣傳更加有力，重點宣傳完善監督方式、增強監督實效的新舉措新進展，以側記、新聞特寫、主題報道，特別是網絡直播等形式，對聯動監督工作等進行充分報道；代表宣傳更加生動，通過加強網站內容更新，用好“兩微一端”等新媒體，拓寬人大代表了解和反映基層社情民意的途徑，生動宣傳人大代表依法履職情況。
五、堅持強化服務意識，認真做好綜合服務工作。研究室承擔著會議簡報、內刊編輯、信息上報、圖書管理等服務工作。我們始終堅持質量為本、服務為先的工作思路，不斷改進方式方法，全面提高服務保障水平。
一是做好會議簡報工作。出臺了加強常委會簡報工作隊伍建設意見，認真貫徹執行近年來研究確立的各項簡報工作制度，鞏固簡報改革取得的成果。同時，主動對標全國人大常委會簡報工作，學習借鑒外省市先進經驗，進一步深化對簡報工作重要性的認識，進一步科學設置和規范簡報工作流程，進一步加強簡報工作人員會前業務培訓，簡報工作質量得到提高。十三屆全國人大一次會議期間，編發簡報15期、約3萬九千字。完成省十三屆人大一次會議簡報工作，編發54期，約10萬字。完成歷次常委會會議簡報75期，記錄1601人次發言，約53萬字。二是做好內刊編發、信息上報工作。《河北人大通訊》作為全省各級人大工作的重要交流平臺，一年來共編發48期，約192萬字。為深入學習貫徹十九大精神，編發了《宣傳貫徹黨的十九大精神學習動態》34期。為深入學習習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，創辦了《習近平總書記關于人民代表大會制度思想學習交流》，并編發9期。照兵常務副主任多次就幾個刊物作出重要批示，給予了高度肯定。同時，認真做好信息上報工作。今年以來，共向省委報送信息1100多篇，信息上報排位在省直54個A類信息報送單位中名列前茅。三是做好圖書資料服務工作。認真開展對標對表，學習全國人大及兄弟省區市圖書館的先進經驗，有針對性地擴充藏書種類和數量，不斷改進服務形式和手段，進一步濃厚機關學習氛圍，為常委會組成人員和機關各部門更好地開展工作提供幫助。委托第三方信息技術服務公司架設圖書數字查詢借閱系統，辦理借閱卡，為機關干部職工借閱圖書資料提供便捷服務。
六、堅持奮發進取作風，切實加強自身建設。研究室全體干部自覺強化“敬畏”意識、精品意識、“一線”“火線”意識，持之以恒抓好學習，扎實推進支部建設，不斷強化制度保障，發揚特別能吃苦、特別能戰斗的作風，奮發進取，務實擔當，努力提高干部隊伍素質和自身建設水平。
一是抓常學習制度。始終堅持先學一步、深學一層、多學一點，把加強學習作為重要工作內容，自覺把學習當作硬任務，嚴格按照“雙周課堂”學習制度，健全完善一本學習筆記、一個主講人、一篇理論文章、一個學習園地、一名學習秘書、一套考評辦法的“六個一”基本做法，堅持把學習制度化、常態化、精細化，真正做到了以學增智、以學修心、以學促行。截至目前共召開學習會議14次，主講7人次，會上發言交流的10人次，形成學習紀要14期。
二是加強黨建工作。堅持黨的一切工作到支部的鮮明導向，以“三會一課”為基本制度，以黨小組為基本單位，健全黨支部工作制度，組織開好領導班子專題民主生活會和黨支部專題組織生活會，堅持黨支部書記上黨課，開展多種形式的主題黨日、黨員活動日等活動，充分發揮了黨支部的戰斗堡壘作用。
三是積極參加精準扶貧等重要工作。研究室3位同志積極參與石灘地等村精準扶貧工作，用心、用情、用力做好產業扶持、整合搬遷和基礎設施等關鍵環節，扎實做好產業扶貧項目、通村公路項目、水利工程項目等重點工作，主動協助幫扶責任人做好結對幫扶工作，扶貧工作取得明顯進展，貧困發生率不斷降低，群眾滿意度進一步提高。同時，7名同志投身三項聯動監督工作，1名同志安排到群眾工作中心幫助工作，2名同志積極參與人民代表大會制度在河北實踐歷史陳列展，為人大機關各項工作順利開展作出了應有貢獻。
四是籌備研究會換屆工作。在常委會黨組領導下，協助人大建設研究會做好換屆籌備組織工作。赴北京、山西、浙江、安徽、福建等省市人大調研，學習考察人大研究會組織架構、日常工作開展及換屆工作情況，并學習研究會換屆有關資料。采用電話調研的方式，對全國人大及31個省（區、市）的研究會情況進行了全覆蓋了解。在此基礎上，制定了研究會換屆工作方案，修改了研究會章程。
五是完善制度保障。按照機關統一安排，研究室對制度進行了梳理完善，新制定了黨支部組織生活會制度、黨支部民主評議黨員制度、黨支部黨員談心談話制度等3項制度，修訂了提高文稿起草質量和效率的辦法、提高調查研究實效的意見、領導干部民主生活會制度、學習制度、處級崗位職責、經費制度等6項制度，形成擁有22項制度的系統完備的制度體系。
2019年工作安排
2019年研究室將按照范照兵常務副主任提出的“搞好大調研，當好大參謀，寫好大文章，辦好大宣傳” 的工作定位和要求，堅持用新的思維、新的理念重新審視、認真謀劃工作，把提高文字起草水平、提高調查研究水平、提高新聞宣傳水平、提高綜合服務水平作為立足點，學習借鑒兄弟省市好經驗好做法，努力推動研究室各項工作有新的更大進步。
一是切實做好文稿起草工作。認真執行研究室的文稿起草相關規定，進一步探索創新起草模式，加強學習，夯實基礎，提升素質，切實提高文稿起草質量與效率。
二是深入開展調查研究。圍繞貫徹中央和省委重大決策部署，圍繞省人大常委會重點工作開展調研活動。組織開展機關優秀調研文章評比活動，推動機關形成調查研究的濃厚氛圍。加強調研成果轉化運用，積極為常委會領導決策提供借鑒參考，發揮參謀助手作用。
三是開創新聞輿論工作新局面。積極宣傳人民代表大會制度創新實踐，努力使國家根本政治制度深入人心。繼續做好全年主任會、常委會會議的程序性報道工作，做到零失誤。充分報道各級人大依法履職情況，努力提高人大新聞輿論的傳播力引導力影響力公信力。加強人大新聞輿論工作機制和隊伍建設，提高人大機關新聞輿論干部隊伍和新聞媒體人大報道隊伍整體素質。加強人大新聞輿論陣地建設，創新傳播手段，用足用好新媒體。
四是努力提高綜合服務水平。繼續提高為“三會”服務的水平和質量，做好全國人代會河北團、省人代會以及各次常委會的資料簡報工作。堅持精選精編，繼續辦好《河北人大通訊》《學習動態》《學習交流》等內刊資料，努力提高辦刊質量。瞄準進入省直A類第一方陣的目標，確保信息上報工作不斷進位趕超。進一步激活圖書室相關服務功能，有效發揮圖書資料室服務機關干部職工的作用。
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