河北省第十三屆人民代表大會常務委員會
公 告
(第八十六號)
《河北雄安新區(qū)條例》已由河北省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2021年7月29日通過，現(xiàn)予公布，自2021年9月1日起施行。
2021年7月29日
河北雄安新區(qū)條例
(2021年7月29日河北省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過）
目 錄
第一章 總 則
第二章 管理體制
第三章 規(guī)劃與建設
第四章 高質(zhì)量發(fā)展
第五章 改革與開放
第六章 生態(tài)環(huán)境保護
第七章 公共服務
第八章 協(xié)同發(fā)展
第九章 法治保障
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展，有序承接北京非首都功能疏解，把河北雄安新區(qū)（以下簡稱雄安新區(qū)）建設成為北京非首都功能疏解集中承載地、高質(zhì)量高水平社會主義現(xiàn)代化城市，根據(jù)《中共中央國務院關于支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴大開放的指導意見》《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（2018—2035年）》和法律、行政法規(guī)以及國家有關規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 雄安新區(qū)規(guī)劃建設應當以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的領導，立足新發(fā)展階段，貫徹落實新發(fā)展理念，堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持以人民為中心、注重保障和改善民生，堅持保護弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、延續(xù)歷史文脈，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持承接疏解與規(guī)劃建設并重，著力在創(chuàng)新發(fā)展、城市治理、生態(tài)環(huán)境、公共服務等方面先行先試、率先突破，構(gòu)建雄安標準體系，創(chuàng)造雄安質(zhì)量，建設綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)，打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。
第三條 省人民政府應當加強對雄安新區(qū)規(guī)劃建設的組織領導，履行主體責任，賦予雄安新區(qū)更大的自主發(fā)展、自主改革和自主創(chuàng)新的管理權(quán)限，加強與中央和國家有關部委、北京市、天津市溝通協(xié)調(diào)，支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設。
省人民政府有關部門以及有關設區(qū)的市、縣級人民政府應當支持雄安新區(qū)的規(guī)劃建設。
第四條 省人民政府應當統(tǒng)籌安排財政轉(zhuǎn)移支付和地方政府債券，支持雄安新區(qū)建設。
第五條 雄安新區(qū)應當建立并完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，形成共建共治共享的社會治理格局，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第二章 管理體制
第六條 雄安新區(qū)管理委員會是省人民政府的派出機構(gòu)，參照行使設區(qū)的市人民政府的行政管理職權(quán)，行使國家和省賦予的省級經(jīng)濟社會管理權(quán)限，領導雄安新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)各級人民政府的工作,根據(jù)雄安新區(qū)功能定位和建設目標，依法有序推進規(guī)劃建設管理和發(fā)展。
雄安新區(qū)管理委員會按照國家和省有關規(guī)定設置所屬管理機構(gòu)，依法依規(guī)歸口統(tǒng)籌行使設區(qū)的市人民政府行政管理部門的行政執(zhí)法、監(jiān)督管理等行政管理職權(quán)。
雄安新區(qū)管理委員會應當依法推行權(quán)責清單制度。
第七條 雄安新區(qū)應當根據(jù)國家和省賦予的自主權(quán)，按照優(yōu)化、協(xié)同、高效的原則依規(guī)調(diào)整機構(gòu)設置，完善大部門制運行模式，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的機構(gòu)職能體系。
第八條 雄安新區(qū)管理委員會應當依據(jù)國家和省有關規(guī)定構(gòu)建靈活高效的用人制度，按照規(guī)定享有統(tǒng)籌使用人力資源的自主權(quán)。
第九條 雄安新區(qū)管理委員會應當健全綜合行政執(zhí)法體制，并可以根據(jù)建設發(fā)展需要，按照程序確定、調(diào)整納入綜合行政執(zhí)法體制改革的執(zhí)法職能和事項。
第十條 對雄安新區(qū)內(nèi)縣級人民政府有關部門作出的行政行為不服的，可以向該縣級人民政府申請行政復議；對雄安新區(qū)內(nèi)縣級人民政府、雄安新區(qū)管理委員會所屬機構(gòu)作出的行政行為不服的，可以向雄安新區(qū)管理委員會申請行政復議；對雄安新區(qū)管理委員會作出的行政行為不服的，可以向省人民政府申請行政復議。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三章 規(guī)劃與建設
第十一條 雄安新區(qū)規(guī)劃建設應當根據(jù)國家和省確定的發(fā)展規(guī)劃和功能定位，堅持以資源環(huán)境承載能力為剛性約束條件，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間，科學確定開發(fā)邊界、人口規(guī)模、用地規(guī)模和開發(fā)強度，嚴守生態(tài)保護紅線、嚴格保護永久基本農(nóng)田、嚴格控制城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，構(gòu)建藍綠交織、和諧自然的國土空間格局。
第十二條 雄安新區(qū)管理委員會應當完善規(guī)劃實施決策機制，建立雄安新區(qū)規(guī)劃委員會，履行組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃審查職能。
第十三條 雄安新區(qū)規(guī)劃一經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自修改。確需修改的，按照法定程序報請原審批機關批準。
雄安新區(qū)管理委員會應當對規(guī)劃實施情況定期組織評估，并向原審批機關提出評估報告。
第十四條 雄安新區(qū)管理委員會應當加強國土空間用途管制，實施國土空間規(guī)劃許可制度，逐步推進建設用地預審、選址意見書、使用林地審核、建設用地規(guī)劃許可、建設工程規(guī)劃許可、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可等審批事項合并辦理，提高審批質(zhì)量和效率。
第十五條 雄安新區(qū)管理委員會應當建立健全城市規(guī)劃設計建設管理標準體系，推進基礎設施、城市建筑等領域標準化。
第十六條 雄安新區(qū)應當加強城市設計，堅持中西合璧、以中為主、古今交融，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保留中華文化基因，彰顯地域文化特色，塑造中華風范、淀泊風光、創(chuàng)新風尚的城市風貌，形成體現(xiàn)歷史傳承、文明包容、時代創(chuàng)新的新區(qū)風貌。
第十七條 雄安新區(qū)應當堅持數(shù)字城市與現(xiàn)實城市同步規(guī)劃、同步建設，加強智能基礎設施建設，積極推廣智能化應用服務，構(gòu)建城市智能運行模式和智能治理體系，健全大數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系，建設全球領先的智慧城市。
第十八條 雄安新區(qū)應當建立健全城市安全發(fā)展管理體制，在城市安全運行、災害預防、公共安全、綜合應急等方面建立高效聯(lián)動智能的新型城市安全和綜合防災減災救災體系，完善重大安全風險聯(lián)防聯(lián)控、監(jiān)測預警和應急管控處置機制。
雄安新區(qū)應當推進立體化、信息化社會治安防控體系建設，完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，建立跨部門情報信息工作機制和交流合作機制。
第十九條 雄安新區(qū)應當全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，促進城鄉(xiāng)公共服務和基礎設施建設均衡配置，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境，發(fā)展特色小城鎮(zhèn)，推進美麗鄉(xiāng)村建設。
第二十條 雄安新區(qū)應當建立健全地下空間開發(fā)利用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，按照安全、高效、適度的原則，優(yōu)先布局基礎設施，規(guī)劃和建設市政綜合管廊系統(tǒng)和地下綜合防災系統(tǒng)，推進地下空間管理信息化建設。
第四章 高質(zhì)量發(fā)展
第二十一條 雄安新區(qū)應當按照國家和省有關規(guī)定，建設創(chuàng)新型雄安，強化創(chuàng)新驅(qū)動，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進高質(zhì)量發(fā)展。
雄安新區(qū)應當實行產(chǎn)業(yè)準入制度，嚴格產(chǎn)業(yè)準入標準，建立入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)項目科學評估論證機制，制定限制承接和布局的產(chǎn)業(yè)負面清單。
雄安新區(qū)應當改造提升符合雄安新區(qū)功能定位和發(fā)展方向的本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有序遷移或者淘汰其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
第二十二條 雄安新區(qū)應當重點承接以下北京非首都功能疏解：
?。ㄒ唬┰诰└叩葘W校及其分校、分院、研究生院，事業(yè)單位；
（二）國家級科研院所，國家實驗室、國家重點實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新中心；
（三）高端醫(yī)療機構(gòu)及其分院、研究中心；
?。ㄋ模┸浖托畔⒎?、設計、創(chuàng)意、咨詢等領域的優(yōu)勢企業(yè)，以及現(xiàn)代物流、電子商務等企業(yè)總部；
?。ㄎ澹┿y行、保險、證券等金融機構(gòu)總部及其分支機構(gòu)；
（六）新一代信息技術、生物醫(yī)藥和生命健康、節(jié)能環(huán)保、高端新材料等領域的中央管理企業(yè)，以及創(chuàng)新型民營企業(yè)、高成長性科技企業(yè)；
?。ㄆ撸┓闲郯残聟^(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的其他大型國有企業(yè)總部及其分支機構(gòu)；
?。ò耍﹪掖_定的其他疏解事項。
第二十三條 雄安新區(qū)管理委員會應當制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄并向社會公布。重點發(fā)展以下高端高新產(chǎn)業(yè)：
（一）新一代信息技術；
?。ǘ┈F(xiàn)代生命科學和生物技術；
?。ㄈ┬虏牧?；
?。ㄋ模└叨爽F(xiàn)代服務業(yè)；
（五）綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)；
（六）國家和省確定的其他重點發(fā)展的高端高新產(chǎn)業(yè)。
雄安新區(qū)應當對符合發(fā)展方向的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實施現(xiàn)代化改造提升，推進產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、信息化、智能化、綠色化發(fā)展。
第二十四條 雄安新區(qū)應當推動金融基礎設施在雄安新區(qū)布局，建設金融科技中心，有序推進信息科技前沿成果在金融領域應用。
雄安新區(qū)應當支持設立各類法人金融機構(gòu)，支持民營和外資金融企業(yè)發(fā)展，吸引金融機構(gòu)總部、創(chuàng)新研發(fā)中心到雄安新區(qū)注冊。
第二十五條 雄安新區(qū)應當合理安排產(chǎn)業(yè)空間布局，推動起步區(qū)、外圍組團和特色小城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展，在具備條件的情況下，將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向周邊地區(qū)拓展形成產(chǎn)業(yè)集群。
第二十六條 雄安新區(qū)應當加強科技創(chuàng)新能力和體系建設，促進科技成果轉(zhuǎn)化，支持在前沿領域技術創(chuàng)新試驗和應用方面先行先試。
雄安新區(qū)應當積極建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體、科技創(chuàng)新智庫，創(chuàng)新國際科技合作模式，鼓勵科技成果投資入股，推動創(chuàng)新成果標準化、專利化，并在雄安新區(qū)及相關地區(qū)轉(zhuǎn)化利用。
雄安新區(qū)應當改革科技管理制度和科技政策決策咨詢制度，將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力作為重要指標納入政府績效考核體系。
第二十七條 雄安新區(qū)應當發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推進國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。
第二十八條 雄安新區(qū)應當實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，建立與高質(zhì)量發(fā)展相適應的“五 湖 四 海”選人用人機制以及高層次人才引進與激勵政策體系，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)、成長成才環(huán)境。
第五章 改革與開放
第二十九條 雄安新區(qū)應當構(gòu)建有利于增強對優(yōu)質(zhì)北京非首都功能吸引力、符合高質(zhì)量發(fā)展要求和未來發(fā)展方向的制度體系，在土地、住房、投融資、財稅、金融、人才、醫(yī)療等方面先行先試，推動雄安新區(qū)實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。
第三十條 雄安新區(qū)可以按照授權(quán)開展自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，建立健全權(quán)責明確的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)體系，實施自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。
第三十一條 雄安新區(qū)應當依法建立健全程序規(guī)范、補償合理、保障多元的土地征收制度，完善被征地農(nóng)民就業(yè)、養(yǎng)老保險等社會保障制度。
第三十二條 雄安新區(qū)應當制定與住房制度相配套、與開發(fā)建設方式相適應的土地供應政策，完善土地出讓、租賃、租讓結(jié)合、混合空間出讓、作價出資入股等多元化土地利用和供應模式，以及不同土地供應方式下的不動產(chǎn)登記模式。
第三十三條 雄安新區(qū)應當推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員可以依法轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)，增強農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟發(fā)展活力，推動建立持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)民收入增長機制。
第三十四條 雄安新區(qū)應當完善國有企業(yè)資產(chǎn)管理體制，建立以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管機制，健全法人治理結(jié)構(gòu)和市場化經(jīng)營機制。
除涉及國民經(jīng)濟命脈或者承擔重大專項任務外，積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。
第三十五條 雄安新區(qū)可以按照國家規(guī)定，對符合稅制改革和發(fā)展方向的稅收政策，在現(xiàn)行稅收制度框架內(nèi)優(yōu)先實施；對需要先行先試的，依法依規(guī)優(yōu)先試點。
雄安新區(qū)根據(jù)支持在京企業(yè)向雄安新區(qū)搬遷的稅收政策，引導和推動符合雄安新區(qū)功能定位的在京高新技術企業(yè)加快轉(zhuǎn)移遷入。
第三十六條 雄安新區(qū)應當建立智慧、便捷的稅費服務體系，為納稅人、繳費人提供法律宣傳、業(yè)務咨詢、在線辦理、權(quán)益保護等服務。
第三十七條 雄安新區(qū)可以按照國家規(guī)定推進綜合性、功能性金融監(jiān)管體制改革，探索建立符合國際規(guī)則的金融監(jiān)管框架，加強本外幣協(xié)同監(jiān)管，實現(xiàn)金融活動監(jiān)管全覆蓋，防止發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險。
第三十八條 雄安新區(qū)應當探索建立“揭榜掛帥”的科技人才激勵機制，賦予科研機構(gòu)和高等學校收入分配自主權(quán)，建立健全前沿科技領域人才和團隊穩(wěn)定支持機制，實施科研經(jīng)費和科技成果管理負面清單制度。
第三十九條 雄安新區(qū)應當擴大對內(nèi)對外開放，鼓勵國際國內(nèi)各類資本參與建設，完善企業(yè)投資服務機制，促進投資貿(mào)易便利化，構(gòu)建開放型經(jīng)濟體系。
第四十條 雄安新區(qū)應當實行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，對負面清單以外的事項實行內(nèi)外資統(tǒng)一管理。
第四十一條 雄安新區(qū)應當按照國家有關政策，支持金融業(yè)實施更大力度的對外開放舉措。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加強與外部投資機構(gòu)合作開展相關業(yè)務。
第四十二條 雄安新區(qū)應當支持符合條件的投資者設立境外股權(quán)投資基金，按照國家規(guī)定創(chuàng)新本外幣賬戶管理模式，允許跨國公司總部在雄安新區(qū)開展本外幣資金集中運營，建設面向全球的數(shù)字化貿(mào)易平臺，便利跨境支付結(jié)算。
第四十三條 雄安新區(qū)應當根據(jù)國家規(guī)定放寬外匯資金進出管制，促進投融資匯兌便利化，推進人民幣資本項目可兌換。
第四十四條 雄安新區(qū)應當推進海關通關智能化、信息化建設，探索建立海關特殊監(jiān)管區(qū)域，建立國際貿(mào)易“單一窗口”，提高監(jiān)管效率和水平。
第四十五條 雄安新區(qū)應當在中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)（雄安片區(qū)）推進制度集成創(chuàng)新，開展首創(chuàng)性、差別化改革探索，積極推進雄安綜合保稅區(qū)建設，促進外向型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第四十六條 雄安新區(qū)應當優(yōu)化境外人才引進和服務管理，為境外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利。
第四十七條 雄安新區(qū)應當推動開放型平臺、“一帶一路”國際合作平臺建設，推動與相關國家和地區(qū)的交流合作。
第六章 生態(tài)環(huán)境保護
第四十八條 雄安新區(qū)應當創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護體制機制，建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，加快碳達峰碳中和進程，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，加快水生態(tài)修復與治理，加強大氣污染防治，嚴守土壤環(huán)境安全底線，打造藍綠交織、清新明亮、水城共融的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。
第四十九條 雄安新區(qū)應當確立水資源開發(fā)利用紅線，按照以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的要求，實行最嚴格的水資源管理制度。
雄安新區(qū)應當加強白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護，推進補水、治污、防洪一體化建設，發(fā)揮白洋淀的生態(tài)功能、防洪功能，實現(xiàn)以淀興城、城淀共融。
第五十條 雄安新區(qū)應當創(chuàng)新和完善市場化生態(tài)保護和治理機制、資源環(huán)境價格機制、多樣化生態(tài)補償機制，推行生態(tài)環(huán)境損害賠償和企業(yè)環(huán)境風險評級等制度。
第五十一條 雄安新區(qū)應當建立全面節(jié)約和循環(huán)利用資源制度，落實國家和省資源節(jié)約指標要求，建立具有國際先進水平的生活垃圾分類制度，提高城市資源循環(huán)節(jié)約利用水平，率先建成無廢城市。
雄安新區(qū)應當充分發(fā)揮并科學利用地熱資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌天然氣、電力、地熱等能源供給方式，形成多能互補的清潔供熱系統(tǒng)。
第五十二條 雄安新區(qū)應當建立綠色生態(tài)城區(qū)指標體系，開展大規(guī)模國土綠化，塑造高品質(zhì)城區(qū)生態(tài)環(huán)境，加強綠化帶和生態(tài)廊道建設，構(gòu)建由多類型公園組成的公園體系，提高綠化和森林覆蓋率。
第五十三條 雄安新區(qū)應當建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警長效機制，構(gòu)建智能化資源環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡系統(tǒng)和區(qū)域智慧資源環(huán)境監(jiān)管體系，實行自然資源與環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管。
第五十四條 雄安新區(qū)應當開展生態(tài)文明建設目標評價考核，建立健全生態(tài)環(huán)境保護責任清單、環(huán)保信用評價、信息強制性披露、生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究等制度。
第七章 公共服務
第五十五條 雄安新區(qū)應當引入優(yōu)質(zhì)公共服務資源，高標準配套建設公共服務設施，推進共建共享，構(gòu)建多層次、全覆蓋、人性化的基本公共服務網(wǎng)絡，提升雄安新區(qū)公共服務水平。
第五十六條 雄安新區(qū)應當加強政務服務建設，推行證明事項告知承諾制，推動政務服務標準化建設，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一窗核發(fā)”。除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國家秘密等情形外，政務服務事項應當納入政務服務平臺辦理。
雄安新區(qū)應當運用現(xiàn)代信息技術，推進政務信息共享和業(yè)務協(xié)同，提高政務服務信息化、智能化、精準化、便利化水平。
第五十七條 雄安新區(qū)應當推進現(xiàn)代教育體系建設，合理均衡配置教育資源，創(chuàng)新教育機制和模式，引進優(yōu)質(zhì)教育資源，發(fā)展高質(zhì)量的學前教育、義務教育、高中教育，以及高水平、開放式、國際化高等教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。
第五十八條 雄安新區(qū)應當深化醫(yī)療衛(wèi)生領域改革，創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生體制機制，構(gòu)建體系完整、分工明確、功能互補、優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和立體化衛(wèi)生應急體系。
雄安新區(qū)應當采取措施引進北京市和其他地區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，促進醫(yī)療資源和信息共享，并依法支持、鼓勵社會資本和境外醫(yī)療人員參與提供醫(yī)療衛(wèi)生服務。
第五十九條 雄安新區(qū)應當建立以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐，居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系，滿足多層次、多樣化的養(yǎng)老服務需求。
第六十條 雄安新區(qū)應當創(chuàng)新公共文化服務模式，建設多層次公共文化服務設施，實現(xiàn)農(nóng)村、城市社區(qū)公共文化服務資源整合和互聯(lián)互通，提高基本公共文化服務標準化、均等化水平。
第六十一條 雄安新區(qū)管理委員會應當創(chuàng)新社會保障服務和勞動就業(yè)服務體系，提供多層次公共就業(yè)服務，建立健全社會保障基本制度和城鄉(xiāng)一體化、均等化的就業(yè)制度以及失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)機制。
第六十二條 雄安新區(qū)應當按照職住平衡、住有所居的原則，構(gòu)建保障基本、兼顧差異、滿足多層次個性化需求的新型多元化住房供應體系，建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。嚴禁大規(guī)模開發(fā)商業(yè)房地產(chǎn)。
第八章 協(xié)同發(fā)展
第六十三條 雄安新區(qū)應當加強區(qū)域交流合作，通過集中承接北京非首都功能疏解，促進與北京市、天津市以及周邊地區(qū)合理分工，輻射帶動京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展，打造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)，推進建設京津冀世界級城市群。
第六十四條 雄安新區(qū)管理委員會應當根據(jù)功能定位和人口需求，編制公共服務發(fā)展規(guī)劃，加強教育、醫(yī)療、文化、法律等公共服務基礎設施建設，創(chuàng)新公共服務供給機制，加強與北京市、天津市合作，逐步形成優(yōu)質(zhì)高效、保障多元、城鄉(xiāng)一體、開放共享的公共服務體系。
第六十五條 省人民政府及其有關部門應當支持雄安新區(qū)與周邊地區(qū)建立生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理長效機制，加強重點流域水污染協(xié)同治理、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、生態(tài)系統(tǒng)修復與環(huán)境管理等方面協(xié)作。
第六十六條 雄安新區(qū)應當按照網(wǎng)絡化布局、智能化管理、一體化服務的要求，合理布局綜合交通樞紐，加快建立連接雄安新區(qū)與北京市、天津市及周邊地區(qū)的軌道和公路交通網(wǎng)絡。堅持公交優(yōu)先，綜合布局各類城市交通設施，提高綠色交通和公共交通出行比例，打造便捷、安全、綠色、智能的交通系統(tǒng)。
第六十七條 雄安新區(qū)管理委員會應當制定有利于承接北京非首都功能疏解的人口遷移政策，建立以居住證為載體的公共服務提供機制，實行積分落戶制度。建立服務型人口管理新模式和科學的人口預測及統(tǒng)計體系，實行新型實有人口登記制度。
雄安新區(qū)應當推動基本公共服務和社會保障水平與北京市、天津市相銜接。
第六十八條 雄安新區(qū)應當加強軍地共建共用重大科研基地和基礎設施建設，建立軍民科技協(xié)同創(chuàng)新機制，推進軍地科研成果雙向轉(zhuǎn)化應用和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第六十九條 雄安新區(qū)應當加強各領域政策措施之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合配套，建立多地區(qū)多部門信息溝通共享和協(xié)同推進機制，增強工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
第九章 法治保障
第七十條 雄安新區(qū)應當堅持依法決策、依法行政，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，營造公平公正的法治環(huán)境，構(gòu)建符合高質(zhì)量發(fā)展要求的法治保障制度體系，推進法治雄安和廉潔雄安建設。
第七十一條 雄安新區(qū)應當依法保護各種所有制經(jīng)濟組織、公民的財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益，保護企業(yè)經(jīng)營者人身和財產(chǎn)安全。
嚴禁違反法定權(quán)限、條件、程序?qū)κ袌鲋黧w的財產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營者個人財產(chǎn)實施查封、凍結(jié)和扣押等行政強制措施；依法確需實施前述行政強制措施的，應當限定在所必需的范圍內(nèi)。
加強產(chǎn)權(quán)司法保護，依法嚴懲侵犯產(chǎn)權(quán)的各類刑事犯罪，嚴格規(guī)范涉案財產(chǎn)處置。
第七十二條 雄安新區(qū)應當加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護機制，強化行政執(zhí)法和刑事司法銜接，建立快速反應的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機制，實施知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。
第七十三條 雄安新區(qū)應當完善社會信用體系，建立覆蓋自然人、法人和非法人組織的誠信賬戶，實行信用風險分類監(jiān)管，建立并完善守信激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。
第七十四條 雄安新區(qū)應當按照鼓勵創(chuàng)新的原則，對新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實行包容審慎監(jiān)管，針對其性質(zhì)、特點分類制定和實行相應的監(jiān)管規(guī)則和標準，確保質(zhì)量和安全。
第七十五條 雄安新區(qū)應當加強社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解工作，暢通和規(guī)范公眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，完善信訪制度和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作機制。
雄安新區(qū)應當支持設立國際性仲裁、認證、鑒定機構(gòu)，建立商事糾紛多元解決機制。
第七十六條 雄安新區(qū)應當健全與法治雄安建設相適應的司法體制機制，深化司法責任制綜合配套改革，營造公正高效權(quán)威的司法環(huán)境。
第七十七條 雄安新區(qū)應當加強公共法律服務體系建設，完善公共法律服務體制機制，加強服務平臺和服務網(wǎng)絡設施建設，促進公共法律服務標準化、規(guī)范化，提供及時、精準、普惠的公共法律服務。
雄安新區(qū)應當支持律師事務所、法律援助機構(gòu)、公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)、仲裁機構(gòu)、調(diào)解組織等創(chuàng)新建設發(fā)展，鼓勵各類社會組織在法治宣傳、權(quán)益維護、矛盾糾紛化解等方面提供法律服務。
第七十八條 省人民政府、雄安新區(qū)管理委員會應當建立有利于鼓勵改革創(chuàng)新的容錯糾錯機制，明確適用于容錯糾錯的具體情形和認定程序。
第七十九條 雄安新區(qū)改革創(chuàng)新需要暫時調(diào)整或者暫時停止適用法律、行政法規(guī)、國務院決定的，應當依照法定程序報請有權(quán)機關決定；需要暫時調(diào)整或者暫時停止適用地方性法規(guī)的，省人民政府應當依法提請省人民代表大會或者其常務委員會作出決定。
第十章 附 則
第八十條 本條例自2021年9月1日起施行。
河北省第十三屆人民代表大會常務委員會
公 告
（第87號）
河北省第十三屆人民代表大會代表名額779名，2021年5月河北省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議時實有代表765人。近期，邢臺市選舉產(chǎn)生的河北省第十三屆人民代表大會代表張士民調(diào)離河北省行政區(qū)域；邯鄲市第十五屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議于2021年6月30日決定罷免侯洪濤的河北省第十三屆人民代表大會代表職務；定州市第八屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議于2021年7月5日決定接受陳業(yè)鵬辭去河北省第十三屆人民代表大會代表職務。
依照《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》的規(guī)定，張士民、侯洪濤、陳業(yè)鵬的河北省第十三屆人民代表大會代表資格依法終止。
截至目前，河北省第十三屆人民代表大會實有代表762人。
特此公告。
2021年7月29日
河北省第十三屆人民代表大會常務委員會
公 告
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《河北省人民代表大會常務委員會關于修改<河北省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟條例>等五部法規(guī)的決定》已由河北省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2021年7月29日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
2021年7月29日
河北省人民代表大會常務委員會關于修改《河北省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟條例》等五部法規(guī)的決定
（2021年7月29日河北省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過）
河北省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議決定，對下列五部法規(guī)作出修改：
一、河北省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟條例
?。ㄒ唬⒌诹鶙l第二款中的“環(huán)境保護”修改為“生態(tài)環(huán)境”，“國土資源”修改為“自然資源”，“農(nóng)業(yè)”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”，“質(zhì)量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督”修改為“市場監(jiān)督管理”。
（二）將第十二條第二款中的“農(nóng)業(yè)”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”。
?。ㄈ⒌谑鍡l第一款、第三十四條第一款中的“環(huán)境保護”修改為“生態(tài)環(huán)境”。
?。ㄋ模⒌谑鶙l、第六十二條中的“質(zhì)量技術監(jiān)督主管部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。
?。ㄎ澹⒌诙鍡l第一款、第二十六條第一款中的“農(nóng)業(yè)、林業(yè)等主管部門”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原等主管部門”。
（六）將第二十七條第一款中的“農(nóng)業(yè)主管部門”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門”。
（七）將第三十一條第二款修改為：“依法禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。”增加一款，作為第四款：“商品零售場所開辦單位、電子商務平臺企業(yè)和快遞企業(yè)、外賣企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定向商務、郵政等主管部門報告塑料袋等一次性塑料制品的使用、回收情況。”
?。ò耍⒌谌龡l第一款、第三十六條第三款、第四十八條中的“餐廚廢棄物”修改為“廚余垃圾”。
?。ň牛⒌谌龡l第二款修改為：“廚余垃圾應當由具備相應資質(zhì)條件的單位進行無害化處理。”
（十）刪除第三十八條第一款。
?。ㄊ唬⒌诹畻l、第六十五條、第六十六條中的“行政處分”修改為“處分”。
?。ㄊ⒌诹邨l修改為：“違反本條例規(guī)定，未遵守國家有關禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品規(guī)定，或者未按照國家有關規(guī)定報告塑料袋等一次性塑料制品的使用情況的，由縣級以上人民政府商務、郵政等主管部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。”
?。ㄊ⒌诹藯l中的“食品藥品監(jiān)督管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。
（十四）將第六十九條修改為：“違反本條例規(guī)定，不符合國家和地方標準的強制性要求，對產(chǎn)品進行過度包裝的，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門或者有關部門責令改正；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二萬元以上十萬元以下罰款。”
?。ㄊ澹⒌谄呤畻l修改為：“違反本條例規(guī)定，廚余垃圾產(chǎn)生、收集的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未將廚余垃圾交由具備相應資質(zhì)條件的單位進行無害化處理的，由縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令改正，沒收違法所得，并處十萬元以上一百萬元以下罰款；個人有該項行為的，責令改正，沒收違法所得，并處一百元以上五百元以下罰款。”
二、河北省郵政條例
?。ㄒ唬⒌谄邨l第二款修改為：“火車站、機場、港口、長途汽車站、大專院校、城市社區(qū)、旅游景區(qū)、大型商場等公眾服務場所，應當建設配套的郵政設施。鼓勵郵政企業(yè)、快遞企業(yè)或者智能快件箱運營企業(yè)根據(jù)服務需要在上述場所設置智能末端服務設施。”
?。ǘ⒌谑l第一款修改為：“郵政企業(yè)設置、撤銷郵政營業(yè)場所，應當事先書面告知郵政管理部門；撤銷提供郵政普遍服務的郵政營業(yè)場所，應當經(jīng)郵政管理部門批準并予以公告。”
（三）將第二十八條修改為：“住所和經(jīng)營場所在同一縣（市、區(qū)）區(qū)域范圍內(nèi)的快遞企業(yè)，可以憑企業(yè)法人快遞業(yè)務經(jīng)營許可證（副本）及所附分支機構(gòu)名錄，申請在營業(yè)執(zhí)照上加載經(jīng)營場所地址，免予辦理分支機構(gòu)登記。”
（四）將第三十六條修改為：“郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當強化和落實企業(yè)主體責任，嚴格執(zhí)行國家關于郵件、快件收寄驗視、實名收寄、安全檢查和寄遞物品信息登記的規(guī)定。
“郵政企業(yè)、快遞企業(yè)發(fā)現(xiàn)交寄、夾寄禁止寄遞物品的，不予收寄，并交由有關部門依法處理。”
?。ㄎ澹⒌谖迨鶙l第一款修改為：“違反本條例第二十四條第（一）項、第（二）項、第（三）項、第（五）項、第（六）項、第（七）項，第三十二條第（三）項、第（四）項規(guī)定的，由郵政管理部門責令改正，沒收非法物品和違法所得，可以并處一千元以上一萬元以下的罰款。”增加一款，作為第二款：“違反本條例第二十四條第（四）項、第三十二條第（一）項規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國郵政法》《中華人民共和國反恐怖主義法》有關規(guī)定予以處罰。”
?。﹦h除第五十八條。
三、河北省節(jié)約用水條例
?。ㄒ唬⒌谌龡l修改為：“節(jié)約用水工作應當堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水思路，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、科學配置，總量控制、高效利用，因地制宜、分類指導的原則，依法管水，節(jié)約用水，落實水資源剛性約束制度，建立健全黨委領導、政府主導、部門履職、市場調(diào)節(jié)、公眾參與的機制。”
?。ǘ⒌谖鍡l第一款修改為：“省人民政府水行政主管部門負責全省節(jié)約用水工作，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，依法規(guī)范管理，指導和推動節(jié)水型社會建設。”
?。ㄈ⒌谑粭l修改為：“省、設區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府應當建立水資源剛性約束指標體系，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，優(yōu)化城市空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口規(guī)模，控制高耗水項目建設。
“建立健全用水總量與分類管理指標控制制度和激勵處罰機制，完善水資源稅征收機制和水價體系。”
?。ㄋ模⒌谑l修改為：“縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌各類水源和各行業(yè)用水需求，優(yōu)化水資源配置，建立多種水源聯(lián)合調(diào)度機制，科學利用水庫調(diào)蓄功能，用足用好外調(diào)水，合理利用當?shù)氐乇硭?，鼓勵利用非常?guī)水，嚴格控制開采地下水，確需開采地下水的，由縣級人民政府逐級報省人民政府批準。
“在引江和引黃受水區(qū)及地表水能夠滿足用水需求的區(qū)域，不得批準開采地下水，有序關閉現(xiàn)有取水井。”
（五）將第十三條第二款修改為：“節(jié)約用水規(guī)劃應當包括水資源狀況評價、節(jié)約用水潛力分析以及節(jié)約用水目標、任務、措施、效果考核等內(nèi)容。”
?。⒌诙畻l第一款修改為：“計劃用水單位應當保證用水、節(jié)水設施正常運行，按照國家和本省有關規(guī)定建立健全用水原始記錄和統(tǒng)計臺賬，向所在地水行政主管部門報送用水情況并定期開展水平衡測試，及時發(fā)現(xiàn)并整改存在的問題。”
?。ㄆ撸⒌诙臈l第四款修改為：“用水單位超過用水定額的，縣級以上人民政府有關行業(yè)主管部門應當指導、督促其實施節(jié)水改造，并實行超定額用水價格差異化制度和懲處措施。”
（八）將第二十五條、第四十一條中的“用水計量設施”改為“取用水計量設施”，將第二十五條第三款修改為“工業(yè)、生活和服務業(yè)用水單位應當按規(guī)定安裝符合規(guī)定的在線計量監(jiān)測設備，與水行政主管部門的監(jiān)測設備聯(lián)網(wǎng)并保證其正常運行。”
?。ň牛⒌谌臈l修改為：“縣級以上人民政府及其有關部門應當嚴格落實主體功能區(qū)規(guī)劃，在生態(tài)脆弱、嚴重缺水和地下水超采地區(qū)，嚴格控制新建、改建、擴建高耗水項目，推進高耗水企業(yè)向水資源條件允許的工業(yè)園區(qū)集中；限制新增高耗水企業(yè)和項目，逐步減少現(xiàn)有高耗水企業(yè)和項目，有效利用再生水資源。”
（十）將第四十九條第二款修改為：“市政管網(wǎng)未覆蓋的城區(qū)，可以采用分散式、小型化的處理回用設施對住宅小區(qū)、學校、企事業(yè)單位的生活污水進行達標處理，實現(xiàn)就近回收循環(huán)利用。”
?。ㄊ唬⒌谖迨粭l第一款修改為：“具備使用再生水條件的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙等高耗水行業(yè)以及建設項目，應當充分利用再生水。未充分利用的，應當相應核減其取水許可量。”
?。ㄊ⒌谖迨藯l修改為：“縣級以上人民政府應當對符合條件的節(jié)水載體建設、計量設施安裝、節(jié)水器具使用、非常規(guī)水源利用等項目予以支持激勵。”
?。ㄊ⒌诹藯l修改為：“縣級以上人民政府及其有關部門和工作人員違反本條例規(guī)定，未依法履行節(jié)約用水監(jiān)督管理職責或者有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。”
（十四）將第六十九條修改為：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府予以通報批評；對主要負責人和分管負責人予以約談，情節(jié)嚴重的,依法依規(guī)追究責任：（一）未按規(guī)定編制用水年度計劃和開展節(jié)水行動的；（二）超過用水總量、用水效率控制指標的；（三）未完成地下水采補平衡任務的；（四）引江和引黃受水區(qū)及地表水能夠滿足用水需求而未按規(guī)定關閉取水井的；（五）治理超采不力造成地下水位不升反降的；（六）未按規(guī)定完成農(nóng)業(yè)節(jié)水任務的。”
?。ㄊ澹⒌谄呤畻l修改為：“對未經(jīng)省人民政府批準開采地下水的，由縣級以上人民政府水行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰，對已開鑿的取水井責令限期封閉；逾期不封閉的，依照《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行：(一)在地下水禁止開采區(qū)開鑿取水井取水的，處十萬元以上二十萬元以下罰款；(二)在地下水限制開采區(qū)開鑿取水井取水的，處五萬元以上十萬元以下罰款；(三)在其他區(qū)域開鑿取水井取水的，處三萬元以上五萬元以下罰款。
“違反本條例規(guī)定，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)等用水單位超過用水定額的，由縣級以上人民政府有關行業(yè)主管部門責令限期改正；逾期未改正的，依法核減其用水計劃。”
?。ㄊ⒌谄呤粭l修改為：“違反本條例規(guī)定，計劃用水單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證：（一）未按規(guī)定申報年度計劃用水量的；（二）未取得用水計劃擅自取用水的；（三）虛報、瞞報、偽造、篡改用水原始記錄和統(tǒng)計臺賬的。”
?。ㄊ撸┰黾右粭l，作為第七十二條：“違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門會同有關部門予以處罰：（一）未按規(guī)定安裝取用水計量設施或者監(jiān)測設備的，按照《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十三條的規(guī)定予以處罰；（二）取用水計量設施或者監(jiān)測設備運行不正常的，按照《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十三條的規(guī)定予以處罰；（三）在線計量監(jiān)測設備未按要求與水行政主管部門的監(jiān)測設備聯(lián)網(wǎng)的，責令限期改正；逾期未改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。”
?。ㄊ耍┰黾右粭l，作為第七十三條：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府有關部門按照職責分工予以處罰：（一）項目建設單位未落實建設節(jié)水設施要求的，或者建設項目擅自停用節(jié)水設施的，責令限期改正；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款；（二）建設項目的節(jié)水設施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定要求，擅自投入使用的，責令停止使用，限期改正，處五萬元以上十萬元以下罰款。”
?。ㄊ牛┰黾右粭l，作為第七十四條：“違反本條例規(guī)定，未建設再生水利用設施或者應當利用再生水而未利用的，計劃用水單位未開展水平衡測試的，由縣級以上人民政府有關部門責令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。”
（二十）增加一條，作為第七十五條：“對發(fā)現(xiàn)的水資源浪費行為，縣級以上人民政府有關部門應當及時調(diào)查處理。對造成水資源浪費的單位和個人，責令改正，予以警告；情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)予以處罰。”
?。ǘ唬┰黾右粭l，作為第七十六條：“凡造成水污染和水安全隱患的，依法依規(guī)予以處罰。”
四、河北省鄉(xiāng)村環(huán)境保護和治理條例
（一）將第四條第二款、第十九條、第三十二條、第三十九條中的“環(huán)境保護主管部門”修改為“生態(tài)環(huán)境主管部門”。
?。ǘ⒌谒臈l第三款中的“縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源、商務、衛(wèi)生計生等部門”修改為“縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、水利、自然資源、商務、衛(wèi)生健康等部門”。
（三）將第十一條第一款中的“縣級以上人民政府環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門”修改為“縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、水利等部門”，第二款中的“縣級以上人民政府環(huán)境保護、規(guī)劃、建設、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、衛(wèi)生計生等部門”修改為“縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、水利、衛(wèi)生健康等部門。”
（四）將第十九條、第二十六條中的“農(nóng)業(yè)行政主管部門”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門”。
?。ㄎ澹⒌谌l中的“衛(wèi)生計生部門”修改為“衛(wèi)生健康部門”。
?。⒌谌l第一款修改為：“縣級人民政府應當在鄉(xiāng)村飲用水水源保護區(qū)的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。”
?。ㄆ撸⒌谌龡l修改為：“在鄉(xiāng)村飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，禁止下列行為:(一)設置排污口;(二)從事規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖;(三)堆放肥料、垃圾、工業(yè)廢料;(四)使用高毒劇毒高殘留農(nóng)藥;(五)掩埋動物尸體;(六)其他可能影響水質(zhì)安全衛(wèi)生的行為。”
?。ò耍⒌谌藯l修改為：“縣級以上人民政府有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在鄉(xiāng)村環(huán)境保護和治理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。”
（九）將第四十條修改為：“違反本條例規(guī)定，在鄉(xiāng)村飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設置排污口，由縣級以上人民政府責令限期拆除，處十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以責令停產(chǎn)整治。”
（十）將第四十二條修改為：“違反本條例規(guī)定，損毀污水管網(wǎng)或者處理設施，或者向其傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物的，由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門責令改正，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，給予警告；逾期不采取補救措施或者造成嚴重后果的，對單位處十萬元以上三十萬元以下的罰款，對個人處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。”
?。ㄊ唬﹦h除第四十三條。
?。ㄊ﹦h除第四十四條。
五、河北省城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理條例
?。ㄒ唬⒌谑畻l修改為：“縣級以上人民政府應當建立多渠道資金籌措機制，鼓勵通過政府購買服務、政府與社會資本合作等方式，引導各類市場主體參與生活垃圾源頭減量和收集、運輸、處理等活動。”
?。ǘ⒌诙臈l第三款修改為：“有固定門店的餐飲服務經(jīng)營者不得提供一次性木質(zhì)筷子，不得主動向消費者提供一次性餐具。”
?。ㄈ┰黾右粭l，作為第二十五條：“機關、人民團體、國有企業(yè)事業(yè)單位應當帶頭厲行節(jié)約，按照健康、從簡原則提供飲食，建立用餐動態(tài)管理制度，按需備餐、供餐，杜絕餐飲浪費。
“餐飲服務經(jīng)營者應當在服務場所設置節(jié)儉消費標識，提示消費者適量點餐。”
（四）將第三十三條改為第三十四條，增加一款，作為第二款：“建立非居民廚余垃圾排放登記臺賬和聯(lián)單制度，實行收集、運輸、處理聯(lián)單管理，逐步實現(xiàn)電子聯(lián)單信息化管理。”
（五）將第五十三條改為第五十四條，修改為：“鼓勵環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)服務、家政服務、快遞物流、再生資源回收、商業(yè)零售、旅游、餐飲烹飪、旅館等行業(yè)協(xié)會、商會，通過制定行業(yè)自律規(guī)范、開展行業(yè)培訓等方式，共同推進生活垃圾分類工作。
“餐飲行業(yè)協(xié)會應當在廚余垃圾減量化工作中發(fā)揮行業(yè)自律和服務作用，引導企業(yè)行為，推廣先進技術，督促落實本省廚余垃圾管理的有關規(guī)定。
“物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應當將生活垃圾分類和減量有關要求納入物業(yè)管理標準化示范項目評定的內(nèi)容。
“家政服務企業(yè)應當將生活垃圾分類和減量納入崗位培訓的內(nèi)容。”
?。⒌谖迨鍡l改為第五十六條，增加一款，作為第三款：“推動建立非居民廚余垃圾定額管理和超定額累進加價機制，合理確定定額和分檔加價幅度，發(fā)揮價格機制激勵和約束作用，促進垃圾源頭減量。”
本決定自公布之日起施行。
上述法規(guī)根據(jù)本決定作相應修改和條序調(diào)整后，重新公布。
河北省第十三屆人民代表大會常務委員會
公 告
(第八十九號)
《河北省人民代表大會常務委員會關于授權(quán)省人民政府為保障冬奧會籌備和舉辦工作規(guī)定臨時性行政措施的決定》已由河北省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2021年7月29日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
2021年7月29日
河北省人民代表大會常務委員會
關于授權(quán)省人民政府為保障冬奧會籌備和舉辦工作規(guī)定臨時性行政措施的決定
（2021年7月29日河北省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過）
北京2022年冬奧會和冬殘奧會（統(tǒng)稱冬奧會）將在北京市、河北省張家口市舉辦。為了保障冬奧會籌備和舉辦工作順利進行，河北省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議決定：
一、在冬奧會籌備和舉辦及延后期限內(nèi)，省人民政府針對可能存在的風險和影響，在不與法律、行政法規(guī)相抵觸，不與省地方性法規(guī)基本原則相違背的前提下，按照必要、適度、精準的原則，通過制定政府規(guī)章或者發(fā)布決定的形式，在環(huán)境保護、公共安全、公共衛(wèi)生、道路交通、安全生產(chǎn)、城市市容管理等方面規(guī)定臨時性行政措施并組織實施。
二、根據(jù)本決定制定的政府規(guī)章或者發(fā)布的決定，依法報省人民代表大會常務委員會備案。
三、本決定自公布之日起施行，有效期限至冬奧會閉幕之日后十五日。
河北省第十三屆人民代表大會常務委員會公告
(第九十號)
《河北省人民代表大會常務委員會關于河北省契稅適用稅率等有關事項的決定》已由河北省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2021年7月29日通過,現(xiàn)予公布，自2021年9月1日起施行。
2021年7月30日
河北省人民代表大會常務委員會關于河北省契稅適用稅率等有關事項的決定
(2021年7月29日河北省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過)
河北省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議審議了河北省人民政府提交的關于《河北省契稅適用稅率等有關事項方案(草案)》的議案，根據(jù)《中華人民共和國契稅法》授權(quán)規(guī)定，結(jié)合本省實際，決定如下:
一、本省契稅適用稅率為百分之四。其中,個人購買普通住房適用稅率為百分之三。
二、因土地、房屋被縣級以上人民政府征收、征用,重新承受土地、房屋權(quán)屬的,對于成交價格不超過補償部分的免征契稅,超出部分征收契稅；對于房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換或土地使用權(quán)置換且不支付價格差額的免征契稅，支付價格差額的，對價格差額部分征收契稅。
三、因不可抗力滅失住房，重新承受住房權(quán)屬的，免征契稅。
四、本決定自2021年9月1日起施行。《河北省契稅實施辦法》(河北省人民政府令〔2002〕第14號)同時廢止。
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