一年一度的省兩會,是全過程人民民主的生動體現。1月23日晚,省十四屆人大二次會議第三場集體采訪活動在代表駐地舉行,由省人大常委會相關工作委員會負責人及部分省人大代表向媒體記者介紹全過程人民民主的河北實踐。
“在法規立項環節問需于民,在法規起草修改完善環節問計于民,在法規實施環節問效于民,切實把全過程人民民主體現在每一部法規。”省人大法制委員會委員、省人大常委會法制工作委員會副主任馬桂旺舉例說,為做好防汛避險人員轉移立法工作,省人大常委會組織法工委等7個部門成立專班,赴8個市和24個縣(市、區)開展調研,探訪山洪災害危險區、蓄滯洪區等108處具體點位,發放和收回問卷1449份,訪談基層干部群眾255人次,充分凝聚了人民智慧和社會共識。
基層立法聯系點一頭連著立法機關,一頭連著人民群眾,被譽為立法的“直通車”、民意的“連心橋”。如何發揮聯系點作用,讓人民群眾充分參與立法?
“省人大常委會修訂制定的每部法規都要征求基層立法聯系點意見。”馬桂旺介紹,我省現有13個基層立法聯系點,2023年共征集到干部群眾原汁原味的意見建議120余條,吸納率達到60%。通過征求基層立法聯系點意見,真正把“民言民語”轉變為“法言法語”,讓每一部法規都滿載民意,這樣老百姓才能看得懂、用得上、能落地。
監督工作是人大工作的重要內容,也是踐行全過程人民民主的重要一環。省人大常委會委員、省人大財政經濟委員會委員、石家莊學院經濟管理學院院長石永貴介紹,河北省人大積極推進營商環境的持續監督、精準監督,在部分代表所在企業設立省人大常委會優化營商環境監督工作固定監測點,每年開展營商環境滿意度問卷調查,形成了結果可比對、問題可量化、數據可累積的監督資料。省人大常委會優化營商環境聯動監督執法檢查組始終把工作重心放在調研基層對省級政策、措施、服務的意見上,放在聆聽訴求、了解企業的“急難愁盼”上。2023年走訪136家企業(項目),梳理匯集各方面情況并建立問題庫,堅持隨時向相關部門反饋和交辦,推動問題及時解決。
省人大代表,黃驊市羊三木回族鄉羊四村黨支部書記、村委會主任萬俊男,今年兩會上提出了因地制宜改造鹽堿地的建議,2023年和2024年連續兩年提出了加強農村養老服務體系建設的建議。
“省人大在建議督辦過程中對我的建議十分重視,因地制宜改造鹽堿地的建議提交后,省財政廳有關處室很快與我取得了聯系,送達了答復意見書,介紹了財政支持政策。去年省人大還將我的建議作為養老領域的重點代表建議,開展了全過程督辦專項行動,并邀請我一同參加河北省養老服務體系建設的調研。”萬俊男代表說。
為了更好地收集社情民意,省人大代表、石家莊市新華區寧安街道行政綜合服務中心主任郝靜建立了“郝靜工作室”,創新了“同心圓”工作機制,邀請各級人大代表走進工作室,面對面與群眾溝通交流,協調解決熱點難點問題。
“群眾的期盼和訴求說了有人聽,聽了有反饋,反饋了有落實,群眾真正感受到了人民代表大會制度的優勢。”郝靜代表說。