習近平總書記指出，“兩個結合”是我們在探索中國特色社會主義道路中得出的規(guī)律性認識，是我們取得成功的最大法寶。人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合創(chuàng)立的全新政治制度，具有先進的政治理念、鮮明的中國特色、深厚的文化底蘊，是“兩個結合”的重大成果。
人民代表大會制度堅持馬克思主義人民民主思想和國家學說的基本原則。習近平總書記強調，“設計和發(fā)展國家政治制度，必須注重歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、形式和內容有機統(tǒng)一”，“不能割斷歷史，不能想象突然就搬來一座政治制度上的‘飛來峰’”。中國有960多萬平方公里土地、56個民族，照抄照搬他國的政治制度行不通，會水土不服，會畫虎不成反類犬，甚至會把國家前途命運葬送掉。馬克思列寧主義經(jīng)典著作闡述了社會主義民主政治的基本原則，比如，打碎資產(chǎn)階級國家機器，建立無產(chǎn)階級專政，黨是國家中的領導力量，一切政治權力集中于人民代表機關，實行普遍、直接、平等的選舉。我們黨立足國情實際，把這些基本原則創(chuàng)造性地運用于人民政權建設中，經(jīng)過工農(nóng)兵代表蘇維埃、“三三制”參議會、各界人民代表會議等探索實踐，最終建立起人民代表大會制度。70年來特別是改革開放40多年來，人民代表大會制度為黨領導人民創(chuàng)造經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡提供了重要制度保障。中國人民通過這一制度，把國家和民族的前途命運牢牢地掌握在自己手中，以眾志成城的磅礴之力不斷翻山越嶺、攻堅克難，朝著中華民族偉大復興的目標闊步前行。
人民代表大會制度植根于中國歷史文化沃土。習近平總書記指出，我們黨開創(chuàng)的人民代表大會制度、政治協(xié)商制度，與中華文明的民本思想，天下共治理念，“共和”、“商量”的施政傳統(tǒng)，“兼容并包、求同存異”的政治智慧都有深刻關聯(lián)。在探索實現(xiàn)民族解放和人民當家作主的前進道路上，我們黨吸收傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的治理經(jīng)驗，賦予其全新的政治內涵，不斷豐富人民代表大會制度的理論和實踐。人民代表大會制度體現(xiàn)了天下為公、天下大同的社會理想，九州共貫、多元一體的大一統(tǒng)傳統(tǒng)，民惟邦本、本固邦寧的民本思想，德主刑輔、法明令行的法治精神。人民代表大會制度之所以具有強大生命力和顯著優(yōu)越性，得到廣大人民認同和擁護，就是因為它是從中國的社會土壤中生長起來的，吸收了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)政治文化的理念、價值、規(guī)范。
習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，為新時代堅持好完善好運行好人民代表大會制度提供了根本遵循。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視、全面加強對人大工作的領導，推動人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新取得重大成果，形成習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，指引人大工作取得歷史性成就，人民代表大會制度更加成熟、更加定型。習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想體系完備、邏輯嚴謹、內涵豐富。主要內容包括：在道路和方向層面，包括政治發(fā)展道路、全過程人民民主、全面依法治國的重要論述和要求；在人大制度層面，包括對人民代表大會制度的性質、地位、特點、優(yōu)勢、功效、原則的概括和闡述；在人大工作層面，包括對人大行使職權、開展工作、加強自身建設的部署和要求。我們要全面系統(tǒng)深入學習領會這一重要思想的核心要義、精神實質、實踐要求，立足人大職能職責，結合工作實際創(chuàng)造性地抓好貫徹落實，依法履職、擔當作為，穩(wěn)中求進推動人大工作高質量發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供法治保障。
堅定制度自信，首先要堅定國家根本政治制度自信。要從“兩個結合”的高度，深刻理解我國實行人民代表大會制度的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，充分認識國家根本政治制度的歷史必然、優(yōu)勢功效和世界意義，增強走中國特色社會主義政治發(fā)展道路、堅持和完善人民代表大會制度的自信心、自覺性和堅定性，始終堅持、不斷完善、全面貫徹、有效運行這一國家根本政治制度，把制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能。
（作者為《中國人大》雜志社總編 汪 洋）
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