問出癥結(jié),答出擔(dān)當(dāng)。10月21日,泰安市岱岳區(qū)人大常委會就《泰安市新型工業(yè)化促進條例》實施情況開展專題詢問。19個部門單位的有關(guān)人員到場,直面社會關(guān)切,不講套話官話,只講措施辦法,現(xiàn)場氣氛緊張而熱烈。
專題詢問是人大監(jiān)督的方式之一。近年來,泰安市錨定新型工業(yè)化強市戰(zhàn)略,不斷點燃經(jīng)濟增長新引擎,2023年9月1日起正式實施的《泰安市新型工業(yè)化促進條例》,為新型工業(yè)化強市建設(shè)提供了法治保障。今年是泰安市新型工業(yè)化強市建設(shè)全面突破年,岱岳區(qū)人大常委會圍繞新型工業(yè)化建設(shè)中出現(xiàn)的問題開展專題詢問,助推新型工業(yè)化強市建設(shè)在法治軌道上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
規(guī)范涉企行政執(zhí)法,是企業(yè)普遍關(guān)注、反映較多的訴求之一。區(qū)人大常委會委員率先“麻辣”發(fā)問:“涉企行政執(zhí)法中為什么仍然存在隨意檢查、檢查頻次過多、‘一刀切’執(zhí)法等問題?如何加強執(zhí)法隊伍監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)法行為?”
“聽題”后,作為行政執(zhí)法監(jiān)督部門,岱岳區(qū)司法局局長楊濤應(yīng)答:“出現(xiàn)此類問題的主要原因是執(zhí)法理念樹立不牢,部分執(zhí)法人員存在‘特權(quán)思想’,執(zhí)法力度與執(zhí)法溫度結(jié)合不夠。”癥結(jié)找到了,關(guān)鍵在于解決。楊濤說:“我們嚴把‘入門關(guān)’,執(zhí)法證件申領(lǐng)人必須在編在崗,必須通過崗前培訓(xùn)考試,今年有47人未通過考試不予頒證。為增強監(jiān)督實效,我們進一步完善了‘嵌入式’執(zhí)法監(jiān)督、備案制度、案卷評查,堅持依法依規(guī)辦事。”
對企業(yè)來講,“融資難”也是大問題。區(qū)人大代表向區(qū)財政局提問:“目前企業(yè)和金融機構(gòu)聯(lián)系橋梁不通暢,企業(yè)貸款渠道單一,信貸產(chǎn)品少、融資成本高。如何有效破解企業(yè)融資難題?”
問到關(guān)鍵處,答在點子上。對此,岱岳區(qū)財政局黨組成員范文卿提出了3條具體措施:“我們將設(shè)立融資服務(wù)熱線,定期組織銀企對接,及時收集企業(yè)融資需求并進行信息推送;積極引進創(chuàng)投基金,為中小企業(yè)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、融通創(chuàng)新提供融資支持;抓緊抓實上市掛牌后備資源梯隊培育,爭取年底有15家企業(yè)掛牌區(qū)域性股權(quán)交易市場。”
由于招商引資“內(nèi)卷化”,造成了“不拼實力拼‘優(yōu)惠’”現(xiàn)象的出現(xiàn)。“按照國務(wù)院辦公廳今年頒布的《關(guān)于規(guī)范招商引資行為促進招商引資高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》,在取消招商引資‘稅收優(yōu)惠’‘獎補’等政策形勢下,招商工作如何有效轉(zhuǎn)型?”區(qū)人大常委會委員直面核心問題,向岱岳區(qū)招商中心發(fā)問。
“我們在基金招商上下功夫,與上海復(fù)星創(chuàng)富、深創(chuàng)投等知名創(chuàng)投公司聯(lián)絡(luò)對接,為重點項目爭取基金支持,計劃設(shè)立‘產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金’,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”區(qū)招商中心主任王元慶說,“同時,充分發(fā)揮我區(qū)聘請的33位‘招商大使’和10家‘城市合伙人’的優(yōu)勢,搭建更加高效的招商信息平臺,深化以商引商。”
……
從要素保障到企業(yè)用工,從審批服務(wù)到人才引進,近2個小時的時間里,問題不間斷提出,應(yīng)詢者輪番回應(yīng),“問”中盡顯社會關(guān)切,“答”里展現(xiàn)職責(zé)擔(dān)當(dāng)。
“找準(zhǔn)問題,摸透情況。區(qū)人大常委會前期開展了《泰安市新型工業(yè)化促進條例》實施情況執(zhí)法檢查,采取走訪調(diào)研、座談交流、發(fā)放問卷、電話調(diào)查等形式,征集了190余條意見建議,匯總梳理后形成了涉及政策落實、營商環(huán)境等8個方面的56條建議。我們深入調(diào)研、廣泛征集社會普遍關(guān)注的痛點難點問題,為專題詢問‘問準(zhǔn)、問清、問實’打好堅實基礎(chǔ)。”區(qū)人大財經(jīng)委主任委員趙成說。
“詢問有‘辣味’、答復(fù)要‘干貨’,詢問不是目的,關(guān)鍵在于推進問題解決。區(qū)人大常委會注重做好整改‘后半篇文章’,堅持跟蹤督辦,確保各項問題整改落實到位。”區(qū)人大常委會副主任李成勇說。
列席會議的岱岳區(qū)政府副區(qū)長馬祥波代表區(qū)政府現(xiàn)場表態(tài):“對專題詢問提出的問題和建議,區(qū)政府將虛心接受、認真反思,同時舉一反三、全面排查整治,多措并舉抓好整改落實,聚力推動新型工業(yè)化提質(zhì)增效,為譜寫‘大美岱岳’建設(shè)新篇章提供堅實支撐。”