為進一步加強網絡虛假信息治理,維護網民合法權益,7月29日,省十四屆人大常委會第十六次會議表決通過了《河北省網絡虛假信息治理若干規定》(以下簡稱《規定》),將于2025年9月1日起施行,這是我省網信領域首部專門加強網絡綜合治理的地方性法規,對全省營造清朗網絡空間、規范網絡傳播秩序具有重要意義。
省人大常委會法工委相關負責同志介紹:“網絡虛假信息治理是社會公眾比較關注的問題。《規定》共24條,在清晰界定概念的基礎上,對部門職責與協作、平臺和用戶權利義務、虛假信息發現處置、法律責任等實際工作中焦點難點問題進行規范,具有很強的針對性、可操作性,是一部小快靈法規。”
網絡虛假信息治理是一項綜合性、系統性工程,必須發揮各主體作用,落實好各相關方責任。為此,《規定》明確職能部門、網絡信息服務提供者、網絡用戶、網絡社會組織等應盡的責任,有利于實現黨委領導、政府管理、企業履責、社會監督、網民自律的有機統一。
《規定》明確網絡平臺的主體責任和法律責任,要求網絡信息服務提供者履行網絡信息內容管理主體責任,建立網絡虛假信息分級分類處置、自動識別、快速發現等制度;要求網絡信息服務提供者發現存在網絡虛假信息的,立即停止傳輸,依法采取處置措施;明確網絡信息服務提供者未履行網絡用戶身份管理、網絡信息內容管理、網絡虛假信息處置、網絡虛假信息投訴舉報等主體責任的,按照有關法律、法規和國家規定予以處理的規定。
“近年來,我省網絡數據安全和個人信息保護工作持續深化,網絡虛假信息發現和治理能力穩步提升,這離不開多部門良好的治理協作機制。”河北省委網信辦相關同志說。《規定》固化工作經驗,進一步完善網絡虛假信息治理協作機制,要求縣級以上網信部門會同有關部門建立健全跨部門監督管理和執法協作機制;明確公安機關對于網信等部門移送的網絡虛假信息線索,及時進行審查并對符合立案條件的及時立案偵查、調查的規定;明確建立行政執法與刑事司法銜接機制的規定。
隨著短視頻和直播平臺的快速興起,一些不法分子運營大量賬號故意編造虛假信息“造熱點”“蹭熱點”,借此吸引眼球、收割流量、牟取利益,嚴重危害網絡生態。為此,《規定》明確網絡用戶權利義務,要求任何組織和個人應當遵守法律法規,遵守公共秩序,尊重社會公德,防范和抵制網絡虛假信息;規定任何組織和個人不得制作、復制、發布、傳播網絡虛假信息,不得利用社會熱點事件,蹭炒熱度、推廣引流、牟取利益等,不得通過批量注冊或者操縱用戶賬號等形式組織制作、復制、發布、傳播網絡虛假信息,不得為他人制作、復制、發布、傳播網絡虛假信息提供支持和協助;明確保護投訴人、舉報人權益的規定,有關部門和網絡平臺應當對投訴人、舉報人的相關信息予以保密,保護其合法權益。
《規定》還建立健全宣傳教育機制,讓網絡安全深入人心,要求縣級以上人民政府及其有關部門建立完善多主體相結合的網絡素養教育體系;群團組織發揮各自優勢開展宣傳教育;有關媒體進行輿論監督,引導全社會參與網絡虛假信息治理;學校、村民委員會和居民委員會開展宣傳教育等。