“叮”——貼近社保卡，即可進入河北博物院內參觀游覽。2月2日上午，春節期間來河北石家莊探親的北京市民吳岳澤，刷北京社保卡成功進到河北博物院內游玩。
點擊“借書”按鈕，貼近社保卡，將圖書放在感應區上，顯示屏上立即顯示出“借書成功”的信息。2月5日上午，在北京城市圖書館一樓的自助借還機上，來自石家莊的劉笑漩刷河北的三代社保卡成功借到了圖書。
一張小小的社保卡，從“通用”到“好用”，離不開法治的推動和保障。
2024年9月，京津冀三地人大常委會相繼出臺推進京津冀社會保障卡“一卡通”規定（以下簡稱“規定”），自公布之日起施行。京津冀三地通過立法形式加強區域協作，拓展應用場景，優化服務保障，積極推動社會保障卡“一卡多用、一卡通用”，助力保障和改善民生、提高人民群眾的辦事便利度、滿意度。
協同立法，真正實現“一卡通用”
“一卡通”涉及面廣，覆蓋人群多，用卡需求大，關系三地群眾的切身利益。為進一步打通基本公共服務共建共享中的堵點，2024年初，河北省人大常委會法工委提出京津冀社會保障卡“一卡通”立法項目選題，并經三地人大常委會共同研究確定，納入三地協同立法規劃和2024年立法計劃。
隨后，三地共同組建立法專班，采用線上線下溝通、集中研討攻關等方式，先后三次召開協同立法工作會議，共同修改法規體例、框架結構和主要內容，同時通過互聯網征求社會各界意見。還采取聯合調研、集中調研、專題調研等方式，實地查看數十個具體“一卡通”場景點位，推動立法走深走實。
三地立法專班經過十幾輪共同修改，形成同一草案文本。經過溝通協調，三地均由主任會議向常委會提請法規案，并同步在2024年9月常委會會議一次審議表決通過，實現了三地同一文本、同步審議、同步表決、同步實施。
規定共26條，對京津冀“一卡通”工作目標和基本原則、應用項目清單和應用場景、協同工作機制和政府職責分工、服務保障措施等作出規范。
為真正實現“一卡通用”，三地同時規定，共同編制“一卡通”應用項目清單并實行動態調整，及時向社會公布。針對群眾使用社會保障卡的高頻場景，重點明確京津冀“一卡通”在人社服務事項、醫療機構、交通線路、旅游景區、博物館、圖書館等方面的具體應用，注重發揮社會保障卡的身份憑證功能和金融功能等，為群眾便利使用社會保障卡提供支撐。為鼓勵更多應用創新,明確依托京津冀“一卡通”推動實現更多公共服務事項集成辦理和社會領域場景集成應用。
服務升級，推動更優用卡生態
截至2025年1月底，京津冀社保卡持卡人數1.17億人，基本實現“人手一卡”；河北省社保卡持卡人數7613萬人，電子社保卡覆蓋率達90.6%。一張社保卡，可以“通”所在省份、“通”區域、“通”百事，這是許多持卡者的期待，也是立法的重要目標。
大力推進社保卡一卡通服務，不能只憑借人力資源和社會保障部門“一己之力”，還需要多部門聯合發力。為此，規定明確了京津冀“一卡通”協同工作機制和政府職責分工，要求依托京津冀協同發展工作機制，制定京津冀“一卡通”發展規劃、年度計劃，共同研究相關重大事項和配套措施，拓展應用領域和范圍。明確三省市人民政府應當加強對京津冀“一卡通”工作的領導，將“一卡通”納入一網通辦、跨省通辦等工作體系，建立健全工作機制，組織、協調、督促有關部門落實“一卡通”相關工作任務；人力資源和社會保障部門負責京津冀“一卡通”服務管理工作，發展改革、教育、民政、交通、文旅、衛生健康、醫療保障等有關部門按照各自職責做好相關工作。
如今，越來越多的京津冀居民享受到“一卡通”帶來的便捷服務。在立法推動下，截至2024年底，京津冀在交通出行、旅游觀光、文化體驗、人社領域、就醫購藥等場景實現了25項人社服務事項、6.4萬多家醫療機構、3900多條交通線路、23家博物館、171家圖書館、35家旅游景區及“樂游京津冀一碼通”等“一卡通”的應用。
一張社保卡，能幫助居民完成哪些事項？可以就醫購藥、交通出行，還能用于文化體驗、旅游觀光、人社服務……在京津冀，這份民生清單還在不斷延長。
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